
开展委员履职“服务为民”活动是践行人民政协为人民的时代要求。
2025年,自治区政协对标对表全国政协工作部署,坚持以委员履职“服务为民”活动“1+9”系列文件为统揽,在建链成网中构建多位一体的活动体系,聚焦党委和政府关注、人民群众期盼、社会各界关切,系统开展“八送”活动,精准纾解困难群众急难愁盼问题,让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
截至目前,自治区政协在调研中常态化慰问帮扶困难群众,带动区市县三级政协及委员走访慰问特殊困难群体家庭2.6万户,助推完善相关政策283条、制定后续帮扶措施2197条;累计开展“八送”活动5364场次,受益群众超42.8万人次,委员和社会各界捐款捐物7780多万元;委员积极参与公益事业,链接社会资源开展“清泉暖流”公益项目帮助90名听障患者重获新声、“守护童心·母爱成长”阳光母亲成长计划让90个困境家庭重建希望,儿童先天性心脏病免费检查348人、免费手术25人,免费救治唇腭裂患儿121人,帮助248名儿童实现“微心愿”……
一组组有温度的数据,一项项有质感的成果,共同印证着人民政协为人民的履职实践。从会场到现场,从建言到行动,委员们将履职为民融入日常、落在实处,持续传递着可感可知的民生温度。
高位推动建链成网构建多维一体化履职体系
2023年7月,自治区政协十二届七次主席会议召开,传达学习《全国政协关于开展委员履职“服务为民”活动的意见(试行)》。会后,自治区政协印发关于开展委员履职“服务为民”活动“1+9”系列文件。其中,“1”是《自治区政协关于开展委员履职“服务为民”活动的意见》,“9”是配套的9个专项工作方案。文件共提出55项活动内容,安排126个具体活动,为全区各级政协开展委员履职“服务为民”活动制定了系统完备的“任务书”和“路线图”。
自治区政协党组及主席会议成员率先垂范,带头深入基层走访慰问困难群众、督办重点民生提案,以实际行动传递为民温度。各专委会立足工作领域和联系界别,研究制定活动计划与具体方案,推动活动从宏观部署走向精准落地:
自治区政协经济委员会围绕全区特色优势产业,兼顾委员从事的行业和领域,成立10个政协委员联系界别群众活动站,将委员履职阵地建在产业链条上,坚持“一站一群体、一站一品牌”,打造委员联系服务界别群众的直通平台;
自治区政协农业和农村委员会研究制定《开展委员履职“服务为民”活动安排》,以5个委员联系界别群众工作点和6个专家委员服务“六特”产业工作站为平台,扎实开展委员履职“服务为民”活动;
自治区政协人口资源环境委员会采取“结对联系界别群众、发挥界别群众联系点作用、召开界别群众恳谈会、走好网上群众路线”四种方式,推动委员履职“服务为民”活动走深走实;
自治区政协社会和法制委员会创新推出“专委会+部门+界别+委员”形式,与相关部门“手拉手”建机制,精准对接政策资源与群众需求,依托界别委员优势打造服务品牌,让“服务为民”既有跨界协作的广度,更有专业服务的深度;
自治区政协港澳台侨和外事委员会把“服务为民”活动拆分为8个重点领域,既包括侨界困难群众帮扶、侨企发展赋能等“暖心实事”,又涵盖跨境文化交流、外事惠民政策宣传等“特色举措”,最终形成28项“任务清单”;
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通过高位推动与系统布局,自治区政协形成了长效化、制度化的工作格局,在纵向层面,充分发挥牵头抓总作用,为各市县政协提供参考,推动委员履职“服务为民”活动实践在全区政协系统贯通落地。在横向层面,依托覆盖自治区政协29个界别、贯穿三级政协、联动5000余名委员共同参与的立体网络,通过“会上+会下”“线上+线下”“专项+常态”等履职形式,联合开展下基层惠民生活动,常态化邀请有关部门宣讲政策、解疑释惑、参与活动,助推21家区直部门联动实施12项专项行动,形成了内外协同、各尽其能的强大合力。
精准建言力促转化助力民生实事落地见效
“服务为民”的最终落脚点,是推动实际问题解决、促进民生福祉改善。
自治区政协坚持把委员履职“服务为民”活动贯穿政治协商、民主监督、参政议政履职过程中,聚焦党委和政府关注、人民群众关心、社会各界关切问题,深入议政建言,推动协商成果有效转化为政策举措和民生实惠,努力把群众的“愿望清单”变成政协的“履职清单”。
2024年7月,自治区政协主席陈雍收到庞贝氏症患者求助信后,第一时间作出批示,要求深入摸清实情、找准政策突破口,通过个案推动类案系统性解决。2025年,自治区政协调研组在全面摸清全区罕见病底数的基础上,组织专题协商,持续发挥政协桥梁纽带作用,积极推动医保、民政等部门与保险机构协同合作,共同设计出普惠包容、突破既往投保限制的“宁夏医惠保”产品,将罕见病等特殊困难群体纳入保障体系,有效填补了民生保障空白。
截至2025年12月,“宁夏医惠保”两期参保人数累计达19.5万余人,为群众构建起抵御高额医疗费用的坚实屏障。这一惠民成果,正是自治区政协从“一人求助”到“万众受益”的系统性履职实践——既体现了对群众呼声的及时响应,更展现了通过协商民主机制推动政策落地、实现保障升级的履职效能。
“以前不知道用电有优惠,如今从电费账单上看到了实实在在的减免。”近日,家住西夏区尚美雅居的韩靓靓说。这份不期而至的温暖,源于自治区政协开展的一次民主监督调研。
2025年5月,自治区政协围绕困难群众水电气价格优惠政策落实情况,组织三级联动调研,发现存在政策知晓率低、数据共享不畅、申办流程复杂等问题,邀请相关部门、企业面对面座谈协商,推动形成解决方案。
很快,一份沉甸甸的调研报告摆上案头。调研报告不仅指出症结,更提出具体建议:扩大保障范围、推行“免申即享”、打通数据壁垒……自治区市场监督管理厅积极采纳,建立“线上推送+线下覆盖+入户讲解”宣传体系,推动阶梯优惠转为直接补贴,并通过数据比对精准落实政策。
截至2025年11月,全区水电气优惠覆盖率从不足10%大幅提升至74.47%,累计减免费用2605.27万元,惠及42.45万户困难家庭和1331家单位,真正实现“政策找上门、群众少跑腿”。
2025年以来,自治区政协积极探索“协商办好一件事、助推解决一类事”长效机制,通过专题协商会、重点关切问题通报、“有事好商量”、社情民意信息、提案办理等方式,多角度了解群众所需所盼,主动“穿针引线”,稳慎搭台协商,组织政协参加单位、相关界别、政协委员共议共商,助推困难群体帮扶救助政策提档升级。
围绕妇女创业就业、未成年人保护、困境儿童筛查救治、医疗保障体系建设、农民工权益维护、适龄女孩HPV疫苗接种等民生议题扎实开展调研协商;
聚焦电动自行车充电安全、停车场无感支付等群众关切问题开展“有事好商量”;推荐委员参与多部地方性法规立法协商,推动制度完善;
引导委员提交“一老一幼”、教育等民生提案,加强集中督办,并联动宁夏12345政务服务便民热线反映社情民意,有效助推长期护理保险、劳务派遣信用评价等惠民政策出台;
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通过自治区政协委员履职“服务为民”活动的深入开展,协商建言正从“单向发声”向“双向解难”深化,提案办理从“分散对接”向“集中会诊”转型,社情民意信息从“反映情况”向“推动落实”升级,“协商办好一件事、助推解决一类事”的机制成效愈发凸显。
深耕基层提供暖心服务推动“八送”活动直达民心
2025年,自治区政协充分发挥界别优势,凝聚各界力量,整合专业资源,扎实推进困难群众帮扶工作,系统开展送理论、送政策、送关爱、送技术、送法律、送科普、送医疗、送文化活动,委员们立足专长、各显所能,建立健全调研中常态化慰问困难群众工作机制,让温暖在走访中传递,让关怀在行动中生根。
“冬至不仅是节气,更是温暖的传递。”谈起在兴庆区西塔社区举办的“冬至爱老节”,自治区政协常委施晓军深有感触。活动通过包饺子、讲习俗、看短片等形式,让老人重温传统温情,也让年轻人感受文化传承。
这是无党派界别委员工作室围绕“一老一小”连续举办的第11场“敬老节”,从节气习俗到日常陪伴,委员们将服务融入社区,让关爱在细微处见真情。
2025年9月,在自治区第42个民族团结进步月期间,政协少数民族界别开展了“石榴花开映夕阳·美美与共一家亲”主题活动,为百名老人送去温暖与祝福。活动现场,委员们不仅向“老寿星”们献上鲜花与蛋糕,更自发组织文艺表演、免费理发等贴心服务,将民生关怀与民族团结深度融合。
自治区政协积极搭建平台,各界别委员倾情参与,推动“服务为民”走向深入、形成常态:
在文艺界别组织开展的“送文化”活动中,郭文斌委员开展“寻找安详小课堂”活动100多场;牛尔惠委员开展送文化“七进”活动近百场次;周一新委员举办“黄河颂”等精品展览,开展“宁夏二十一景创意手作”等体验活动,切实提升群众文化获得感;
在科技等界别组织开展的“送科普”活动中,委员们围绕环境保护、防灾减灾等内容开展科普讲座,聚焦科技创新为企业、高校提供科普指导,帮助提升公众科学素养与创新实践能力;
在医药卫生界别组织开展的“送医疗”活动中,庄文娟、张馨、张雷等委员多次深入学校、社区、乡村开展医疗服务下基层活动,宣传传染病防治知识并开展义诊,用精湛医术推动优质医疗资源下沉,让基层群众在家门口就能享受到三甲医院的服务;
在农工党界别组织开展的“送关爱”活动中,积极争取公益基金会支持,推动“儿童先天性心脏病免费筛查手术活动”和“健康边疆行—微笑行动”落地宁夏,累计为348名先天性心脏病患儿和280余名唇腭裂患者进行免费筛查,为25名先天性心脏病患儿和121名唇腭裂患者进行免费手术;
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这些数字背后,是一次次润物无声的科普、一场场暖心义诊、一件件送到手中的慰问品,更是政协委员履职为民最朴素的注脚。
牵线搭桥链接资源靶向破解群众“急难愁盼”
民之所望,履责于行。2025年以来,自治区政协坚持以脚步丈量民情,以初心感知冷暖,充分发挥人民政协人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,深入基层一线调研,精准对接特殊群体需求,积极链接各类项目资源,将群众“急难愁盼”化为肩上责任、脚下行动。
“我听见了茶杯碰到桌沿的声音,很轻、很脆。”近日,在宁夏残疾人康复中心,佩戴人工耳蜗的陈梁第一次无需依赖口型就捕捉到了细微声响。2025年,“清泉暖流公益慈善行”项目在宁夏落地,为像陈梁这样的听障人士带来了重返有声世界的希望。
该项目是自治区政协教科卫体委员会牵线搭桥,联动自治区卫生健康委、残联等多个部门共同引入我区的公益慈善项目,主要为有需求的困难听障人士提供人工耳蜗植入手术及后续康复支持。
项目实施期间,自治区政协教科卫体委员会密切关注,就项目实施过程中遇到的问题,先后与自治区卫生健康委、医保局和银川市卫生健康委、银川市中医院等单位协调,助力项目主办方与受助群众精准对接,让真正有困难、有需求的群众安心、放心地参与项目。
从无声到有声,从隔绝到融入,“清泉暖流”公益项目不仅为听障人士送去了声音,更点亮了他们重新参与社会、拥抱生活的信心。截至2025年9月,项目已成功为50余名听障患者实施了免费人工耳蜗植入手术。手术由上海交通大学医学院附属第六人民医院、第九人民医院等顶尖医疗机构承接,人均救助金额为1.5万元至2万元。
教育是阻断贫困代际传递的治本之策。2025年,澳区自治区政协常委魏雄牵头,联合何伟业、陈泰业、欧俊杰、蔡鸿志4名委员共同资助发起“爱心筑梦——困难优秀高考生助学”项目。项目计划自2025年起连续三年,每年资助40名宁夏山区9县(区)家庭经济困难、品学兼优的高考生,直至完成大学学业。2025年已筹集善款144万元,于8月在盐池县举行首次助学金发放仪式,向14名受助学生代表每人发放3000元助学金。
“感谢自治区政协和委员们的无私帮助,不仅缓解了我们求学的经济压力,更让我们真切感受到来自委员和爱心企业家的深情关怀。我们将心怀感恩、勤奋学习,努力成长为社会有用之才,不辜负这份温暖与期望。”受助学生代表张玉婷的发言,道出了所有受助学子的共同心声。
委员们的爱心跨越山海,不仅点亮了学子们的求学之路,更搭起了一座联结宁夏与澳门的同心桥,让爱与希望在两地之间持续传递、生生不息。
“清泉暖流”与“爱心筑梦”公益项目是自治区政协和广大委员主动担当、链接资源、服务为民的生动缩影。2025年,自治区政协联动各界别委员,发起“点亮希望·温暖童心”关爱行动、眼健康慈善光明行、“黄丝带”帮教、职业病风险者免费健康筛查等项目活动;开展困境儿童“微心愿”认领活动,累计帮助超过200名困境儿童实现了“微心愿”。
2025年,自治区政协始终把不断满足人民群众对美好生活的需求、促进民生改善作为履职的出发点和落脚点,心系万家灯火,情牵柴米油盐,紧盯“急难愁盼”,以“常态长效”为运行机制、以“界别优势”为组织支撑、以“委员作用”为力量源泉,真正把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好,让“幸福账单”看得见摸得着,让人民群众在一件件民生实事中,真切感受到政协离自己很近、委员就在身边。2026年,自治区政协将继续厚植为民情怀,不断拓宽服务渠道,丰富协商形式,让政协履职更深地扎根于民,让建言成果更好地惠及于民。(记者 单 瑞 邓 蕾)